Система построена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в рамках Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 "О техническом регулировании", "Положения о регистрации cистемы добровольной сертификации", утверждённой постановлением Правительства РФ от 23.01 2004 г. № 32, "Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированных Минюстом России 27.06 2000 г., рег. № 2284.
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ "РЕЕСТР ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ" УСТАНАВЛИВАЕТ ТРЕБОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СТ. 31, СТ. 32, СТ. 37 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД". В целях сертификации и включения организации в Реестр добросовестных поставщиков проверяются следующие соответствия:
1. Организация соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (ст. 31 п.1.1).
2. Непроведение ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства (ст. 31 п.3).
3. Неприостановление деятельности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 31 п.4).
4. Отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты системы Российской Федерации (ст. 31 п.5).
5. Отсутствуют у руководителя, главного бухгалтера судимости в сфере экономики, неприменение в отношение них наказания в виде лишения права занимать определенные должности (ст. 31, п.7).
6. Организация не является оффшорной компанией (ст. 31 п. 10).
7. Отсутствуют сведения об Организации в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31 п.1.1.1).
8. Организация имеет хорошую деловую репутацию, высококвалифицированный менеджмент, специалистов и иных работников необходимого уровня квалификации и достаточный опыт работы для успешного исполнения контрактов в системе Госзаказа (ст. 31 п. 3, п. 4; ст. 32 п. 1.4).
Соответствие требованиям Статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" наступает, если участником было исполнение в течение одного года до дачи подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов без неустоек, штрафов и пеней, либо исполнение в течение двух лет до даты подачи Заявки на участие конкурсе или аукционе четырех и более контрактов с их исполнением не менее чем 75% без неустоек, штрафов, пеней, либо исполнение в течение трех лет до даты подачи Заявки на участие конкурсе или аукционе трех и более контрактов без неустоек, штрафов, пеней.
Данное соответствие подтверждает добросовестность участника закупки и позволяет не предоставлять полуторное обеспечение исполнения контрактов в случае снижения более чем на 25% начальной цены в ходе проведения электронных аукционов.Оценка соответствия осуществляется в строгом соответствии с нормами гражданского, арбитражного, процессуального и иных норм федерального (регионального) законодательств в области конкуренции, соблюдения прав потребителей, бухгалтерского учета и организационно - финансовой деятельности организации.
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
- ГОСТ Р 40.003-2008 Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)
- ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента
- ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Система менеджмента качества. Требования. Основные положения и словарь
- ГОСТ Р ИСО 9004-2001 Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2008 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента;
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17030-2007 Общие требования к знакам соответствия при оценке, проводимой третьей стороной
- Закон РФ от 27.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" в ред. 23.07.2008 г.
- ИСО/МЭК 17000:2004 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы
- Налоговый кодекс РФ
- Общие правила по проведению аккредитации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Госстандарта России № 150-ст от 31.05.2000 г.)
- ОК 004-93 "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности продукции и услуг"
- Положение о регистрации системы добровольной сертификации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2004 г. № 32
- Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации (утвержден Постановлением Госстандарта России № 15 от 21.09.1994 г.)
- Правила по проведению сертификации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Госстандарта России № 26 от 10.05.2000 г.)
- Р 50.1.052-2005 Рекомендации по стандартизации. Рекомендации по содержанию и форме документов, представляемых на регистрацию системы добровольной сертификации
- Р 50-601-45/1 Рекомендации. Самооценка деятельности организации на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества
- Таможенный кодекс РФ
- Федеральный (региональный) реестр недобросовестных поставщиков на Официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.ru)
- Федеральный Закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" № 181-ФЗ от 17.07 1999 г.
- Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 "О техническом регулировании"
- Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с изменениями от 31.12.2005 г.
- Федеральный закон от 02.12 1994 г. № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"
- Федеральный закон от 26.07 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
- Федеральный закон от 27.12 1995 г. № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе"
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В область распространения Системы входят работы по сертификации поставщиков на основе проверки выполнения требований к финансовому менеджменту, планированию и ведению финансовой отчетности (п. 3.1 настоящих Правил) и требований, установленных в стандарте ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008).
Разъяснения, касающиеся области сертификации, могут быть получены путем консультаций с АО "МЦИК" по тел.
(495) 783-39-73 или e-mail: info@ruscentr.com.